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關于2018年度全省高級職稱評審工作有關問題的通知

2018-09-28 河南省人社廳網站 2819


發文機關:  河南省人力資源和社會保障廳
主題分類:  職稱管理
標  題:  河南省人力資源和社會保障廳關于2018年度全省高級職稱評審工作有關問題的通知
成文日期:  2018-09-21
發布日期:  2018-09-27

發文字號:  豫人社辦〔2018〕127號


河南省人力資源和社會保障廳關于2018年度全省高級職稱評審工作有關問題的通知
     

各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障局,省直及中央駐豫有關單位,省屬高校:

根據國家和我省深化職稱制度改革精神,現就做好2018年度全省高級職稱評審工作有關問題通知如下:

一、落實改革精神,完善職稱政策

(一)進一步下放職稱評審權限

1.向鄭州市、焦作市下放衛生系列副高級職稱評審權限,賦予省轄市中小學高級教師職稱評審發文、辦證等更多自主權。

今后向省轄市下放的高級職稱評審權限,除原有職能外,評審專家庫的建立和專家抽取,評審結果公示、核準和任職文件印發,職稱證書辦理等事項由所在省轄市人力資源社會保障部門負責,職稱證書在全省范圍內有效。省人力資源社會保障部門負責監督管理。

2.在2017年賦予鄭州市、南陽市、三門峽市所轄區域中小學一級教師評審權的基礎上,2018年進一步擴大縣(市、區)職稱評審權,將中小學一級教師評審權下放到商丘市、濮陽市、安陽市、信陽市、新鄉市、洛陽市、平頂山市、周口市等省轄市所轄縣(市、區)以及駐馬店市、開封市所轄部分縣

3.依托行業協會學會等社會組織,批準組建河南省電力企業協會工程系列電力專業中評會、河南省園林綠化協會工程系列園林綠化專業中評會、河南省建筑裝飾裝修協會工程系列建筑裝飾裝修專業中評會、河南省工藝美術學會工藝美術系列中評會,有序推進職稱評審社會化。

4.批準組建河南建筑設計研究院有限公司工程系列建筑專業中評會、河南交通投資集團有限公司工程系列交通運輸專業中評會、泰宏建設發展有限公司工程系列建筑專業中評會、洛陽市中信重工機械股份有限公司工程系列中評會、洛陽市規劃建筑設計研究院有限公司工程系列建筑專業中評會,擴大用人單位自主權。

(二)進一步修訂完善職稱評價標準

1.貫徹落實國家“目前未設置正高級職稱的職稱系列均設置到正高級”的要求,制定我省正高級實驗師、正高級統計師、農業技術推廣研究員申報評審條件,拓展專業技術人才職業發展空間。

2.貫徹落實以職業屬性和崗位要求為基礎、推進人才分類評價的指導思想,制定分類評價標準,修訂完善中小學教師、農業、建設工程、環境保護工程、技術監督工程、安全工程、圖書資料、高級審計師、律師、公證等系列申報評審條件,制定衛生系列年限破格評審條件,鼓勵優秀人才脫穎而出。農業系列對縣及縣以下基層單位人員單獨設置評價標準,實行定向評價,定向使用;新型職業農民以及返鄉創業大學生、退伍軍人,從事農業生產經營和技術推廣應用工作業績突出的,可直接申報農業系列副高級職稱。

(三)進一步改進職稱管理服務方式

根據《關于改進事業單位職稱評審計劃備案方式有關問題的通知》(豫人社辦〔2018〕75號)規定,從2018年起,人力資源社會保障職稱部門不再進行事業單位專業技術崗位結構比例的年度審核,調整為由全面實行崗位管理的事業單位按照相關政策規定,在專業技術崗位結構比例內自主確定當年及未來2年職稱評審計劃,按程序備案并上網公示,作為事業單位專業技術人員申報評審職稱的依據。

二、認真做好2018年度高級職稱評審工作

(一)履行審核推薦職責,把好申報關

1.用人單位要嚴格按照“公開、展示、考核、評議、監督”的程序和要求開展申報推薦工作,切實做到職稱政策、評審數量、申報人業績條件、推薦程序、推薦結果五公開。

2.申報人在職稱申報時須做出誠信承諾,確保所提供的個人信息和各類申報材料真實準確有效,在《評審表》相關欄內填寫:“本人承諾:所提供的個人信息和申報材料真實準確。對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果,責任自負,并按有關規定接受相關處罰”,同時在《職稱申報評審誠信承諾書》上簽字。

3.用人單位要成立職稱考核推薦領導小組,對申報人的個人信息和申報材料的真實性、準確性和有效性進行審核并負責,在《評審表》推薦意見欄內填寫:“承諾推薦的申報人員個人信息和所有材料真實準確有效,同意上報”,單位主要領導簽署意見,加蓋單位公章,同時《職稱申報評審誠信承諾書》上簽字、蓋章

4.用人單位依據申報人的人事檔案、專業技術檔案、崗位任務完成情況、業績成果、日常考核和實際貢獻等,對申報人的職業操守和從業行為進行全面考核,在民主測評和專家評議組評議的基礎上確定人選,公示無異議后逐級推薦上報。申報推薦工作要自覺接受專業技術人員、紀檢監察部門以及社會的監督。

(二)簡化程序,把好資格審查關

1.省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障部門和省直主管部門負責申報高級職稱的資格審查,省人力資源社會保障部門進行抽查監督。

中央駐豫單位人員、在河南省注冊的省外分支機構人員申報,按照屬地原則,由單位的省級機構統一審核匯總后,報所在省轄市資格審查。

依據職稱評聘“綠色通道”條件申報、年限破格申報、直接申報(即一步到位申報)以及外省委托評審等人員,省轄市、省直管縣(市)或省直主管部門初審后,報省人力資源社會保障部門資格終審

2.資格審查時提交的材料

(1)使用“河南省職稱工作信息系統”分系列、級別、專業和評審類型規范打印的《河南省____年度____系列申報____級專業技術職務任職資格審查表》(其中申報民間藝術人才的《資格審查表》可手寫或打印)(一式3份)。經審查合格后,1份報相應高評會承辦部門,1份由資格審查單位留存,1份由呈報單位留存,同時接收申報人《評審簡表》的電子文本。

(2)申報人現任專業技術職務任職資格證書、聘任證書、學歷、學位證書、業務考試成績等原件。

申報高級職稱的人員,任職年限的計算截止到當年9月底。比如,有聘任要求的系列(專業),今年申報高級職稱且任職年限要求5年以上的,應在2013年6月30日前取得現職稱,并于2013年9月30日前聘任。任職年限要求不同的依次類推。

(3)非公單位人員提交與用人單位簽訂的聘用合同或勞動合同原件。

(4)直接申報(即一步到位申報)人員提交原公務員身份、軍隊轉業的材料和到企事業單位工作的任職文件等原件,或加蓋單位公章和單位人事部門負責人簽字的復印件。

(5)委托評審人員,提交中央部委人事部門或外省人力資源社會保障部門等有委托資質部門出具的委托代評函,經批準后可參加我省高級職稱評審。

(三)強化責任,把好申報資格復核和申報材料核查關

1.評委會承辦部門要加強對申報資格的復核和評審材料真實性、有效性的核查,做好評審材料受理和匯總工作。重點審查:是否屬于該評委會評審范圍,是否符合申報條件,評審材料是否齊全規范、真實有效,《評審表》和《評審簡表》等各欄目內容填寫與原件是否一致等。對未經相應部門資格審查的、不符合申報條件的、不屬于該評委會評審范圍的、以及不齊全、不規范、不真實的評審材料不予受理。

2.評委會承辦部門在規定時間內接收并審核完申報材料后,應向人力資源社會保障部門報送書面報告,內容包括:資格復核和材料核查、接收情況,參評人員情況匯總表和申報人《評審簡表》電子文本,擬抽取專家數和專業(學科)分布情況,擬召開評委會時間、地點等會議準備情況等。

3.評委會承辦部門接收的材料

(1)經省或省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障部門、省直主管部門資格審查合格的《河南省    年度     系列申報    級專業技術職務任職資格審查表》。未經資格審查的材料,各評委會承辦部門不予接收。

(2)呈報單位報送材料的目錄(清單)一式2份,標注單位名稱、評審材料總數、分專業材料數、破格人數等。1份報相應評委會承辦部門,1份由呈報單位留存。評審材料每人1袋,袋子外面注明申報人單位、姓名、申報系列、專業。

(3)申報人和用人單位簽字、蓋章的《職稱申報評審誠信承諾書》一式2份,1份報相應評委會承辦部門,1份由呈報單位留存。

(4)《河南省專業技術職務任職資格評審表》或《河南省民間藝術人才職稱評定表》一式3份。《評審表》第1頁“相片”欄內粘貼本人近期1寸免冠照片,并在“單位人事部門電話”欄內詳細填寫單位及個人聯系電話。

(5)經用人單位審核、使用“河南省職稱工作信息系統”規范錄入、打印的《河南省____年度____系列(專業)____級專業技術職務任職資格評審簡表》一式35份(參加答辯的人員45份)以及同內容的《評審簡表》電子文本。申報民間藝術人才的《評審簡表》(可手寫或打印)一式20份。

(6)申報人學歷、學位證書原件。畢業證丟失的,由用人單位出具查檔證明并提交人事檔案。

(7)現任職稱(專業技術資格、執業資格)證書、聘任證書原件。其中省外或中央駐豫單位調入我省工作的人員,須按規定辦理職稱證書確認手續后,方可參加評審。

(8)任現職以來(任職年限超過5年的,為近5年)年度考核登記表原件或加蓋單位人事部門公章的復印件。非公單位未進行年度考核的,由所在單位提供書面證明。

(9)任現職以來正式發表、出版的代表性論文、著作原件。

申報系列有論文鑒定要求的,申報人須指定論文鑒定篇目,其中,申報副高級職稱的鑒定1篇,申報正高級職稱或破格申報人員鑒定2篇。

(10)任現職以來獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書及經濟、社會效益等主要業績材料原件。

(11)申報系列評審條件中所要求的其他材料,以及其他反映申報人學術、技術水平的材料原件。

(12)按照有關規定需要到評委會參加面試答辯的人員個人業務自傳一式10份。答辯時間由評委會另行通知。

4.申報人所有業績材料在用人單位公開展示后須加蓋單位公章(證書、證件等在復印件上加章)。

參評業績材料(包括論文、著作、成果、獎勵等)的計算截止時間為用人單位職稱申報推薦的時間。

5.評委會承辦部門核查學歷、學位證書、職稱證書、聘任證書、專利證書、獎勵證書等材料原件后,需要退回原件留復印件的,由用人單位或評委會承辦部門負責提供。

(四)加強專家庫建設,把好評委關

進一步擴大高評會專家庫評委遴選范圍,打破所有制和行業界限,注重吸納高水平的本行業專家和經驗豐富的一線專業技術人員,優化評委隊伍結構,同時加強對專家庫人員的管理,對已辦理退休手續、已調離本單位、已脫離本專業技術崗位的人員,以及不能正確履行評審工作職責、群眾有反映的人員,要及時調整出專家庫,確保專家庫成員的質量。

各省轄市、省直管縣(市)、省直廳(局)請于10月底前將推薦的各系列專家候選人信息錄入河南省職稱工作信息系統中的“評委管理”欄,生成電子文本報省人力資源社會保障廳(郵箱[email protected])。

(五)提高科學性,把好評審質量關

評委會的組建和評審工作要嚴格按照《河南省高級專業技術職務任職資格評審工作規則》豫人職〔2007〕20)進行。評審工作要堅持重能力、重業績、重貢獻、重業內和社會認可的人才評價導向,突出申報人的實際工作水平和創新能力。創新人才評價方式,根據不同類型、不同層級專業技術人員的崗位特點,采取專家評審、面試答辯、考評結合、考核認定、實踐操作等多種評價方式,全面綜合地評價人才,提高人才評價質量,增強評審結果的公信力。

(六)認真細致,把好完善手續關

評委會承辦部門要完善有關手續,如實、準確記錄評審各環節情況,特別是評審未通過人員的未通過具體原因、評審過程中發現的申報材料中弄虛作假情況等。在評審會議結束后5個工作日內向省人力資源社會保障廳報送評審結果信息,以便及時上網公示評審結果;15個工作日內上報評審會議紀要(包括開會時間、評委會組成情況、會議議程、表決結果統計、評審未通過人員原因、評審中發現的弄虛作假情況等)、表決票(復印件)等原始資料。

評委會承辦部門要及時退還申報評審材料,確保無遺失、無錯發。要認真落實評審未通過原因查詢制度,將評審未通過原因錄入職稱管理信息系統,供申報人自主查詢,并積極主動做好評審未通過人員的解釋工作。

三、強化服務,積極營造良好工作氛圍

各級人力資源社會保障部門、行業主管部門、評委會承辦部門和用人單位要認真履行職責,健全職稱工作制度,嚴格職稱工作程序,嚴肅職稱工作紀律,精心組織推薦和評審工作,確保12月底前順利完成評審任務。要廣泛宣傳職稱工作的各項政策措施,完善工作制度,積極為廣大專業技術人員提供優質高效服務,真正讓專業技術人員在職稱評審中“少跑腿”。要認真受理、耐心解答專業技術人員的咨詢,不得推諉搪塞,對沒有政策規定的新情況、新問題要及時匯總上報。

四、其他有關問題及說明

(一)關于中職學校和技工院校正高級講師申報問題

1.申報范圍:我省中職學校、技工院校、職業和成人教研室以及參照中職學校教師評審條件進行職稱評審的縣(市、區)黨校中從事教育教學、教研工作的在職在崗教師和教研員。

中職學校、技工院校撤并或升格為高職院校的,從省政府下發文件起,給予3年(含當年)職稱評審過渡期。過渡期內,除學校另有規定外,教師可選擇參評中職、技校教師職稱或高校教師職稱,但一個年度內一人不得同時申報評審(含轉評)兩個職稱。

2.評審條件:按照《河南省中等職業學校教授級高級講師任職資格申報、評審條件(試行)》、《河南省技工院校教師教授級高級講師任職資格申報、評審條件(試行)》進行申報評審,申報條件中的任職年限調整為擔任高級講師職務6年以上。

3.推薦數量:按各地市、省直主管部門專業技術人員總數核定推薦數量。

4.材料報送:中職學校材料報送省中職學校教師高評會,技工院校材料報送省技工院校教師高評會,縣(市、區)黨校材料報送省黨校教師高評會。

(二)關于自主評審單位有關問題

1.評前報備材料:已組建自主評審委員會的單位,報備年度職稱評審計劃、年度評審方案、PDF格式的《自主評審實施方案》(含單位評價標準、引進專業技術人員職稱確認辦法等)。《自主評審實施方案》應經單位 “三重一大”決策程序討論通過,公示后以正式文件印發,并保持相對穩定性,內容無變化時無需每年重復報備,內容發生變化時應及時報備。

擬組建自主評審委員會的單位,除上述材料外,還需報送以單位正式文件印發的《關于組建自主評審委員會的報告》(紙制和PDF格式)。

2.委托評審:條件不具備、尚不能獨立組織評審的單位,以及自主評審單位中暫不具備評審條件的系列(專業),可出具《委托評審函》,委托自主評審單位或相應系列評委會代為評審,評審結果由受委托單位或相應系列評委會以《委托評審結果告知函》的形式通知委托單位,作為單位聘任的依據。

政府部門、受委托單位和相應系列評委會對委托評審通過人員,不下發文件,不頒發職稱證書。

3.資格確認:根據有關政策規定,引進的專業技術人員到我省自主評審單位工作,轉入單位可按照單位標準和崗位要求自主聘任,也可要求其重新評審或同級轉評。自主評審單位應根據《關于下放職稱評審權限推進高校全面開展自主評審有關問題的通知》豫人社〔2017〕95號)、《關于省外來豫人員高級專業技術資格確認有關問題的通知》(豫人社職稱〔2013〕13號)等有關規定,結合單位實際,制定本單位《引進專業技術人員職稱確認辦法》,按程序報備后實施。

按照單位《引進專業技術人員職稱確認辦法》進行確認或評審的結果按程序報備后,納入全省職稱管理信息系統。

(三)關于基層單位專業技術人員定向評價定向使用問題

1.定向評價定向使用政策涉及系列:中小學教師、衛生、農業基層專業技術人員。

2.上述人員申報時,應在《評審表》封面、《評審簡表》及電子文本“單位性質”欄分別注明 “農村學校”、“縣(市、區)及以下基層單位”、“縣(市)及以下基層單位”。人力資源社會部門在評審通過人員的任職文件和職稱證書上、評委會承辦部門在《評審表》上分別注明“限農村學校聘任”、 “限縣(市、區)及以下基層單位聘任”、“限縣(市)及以下基層單位聘任”字樣。

(四)關于注冊類考核認定材料報送部門問題

注冊環保工程師、注冊環評工程師申報考核認定高級工程師,材料報送省環保工程高評會;注冊安全工程師、注冊化工工程師、一級注冊消防工程師申報考核認定高級工程師,材料報送省安全工程高評會;注冊設備監理工程師、一級注冊計量師申報考核認定高級工程師,材料報送省技術監督工程高評會;注冊會計師申報考核認定高級會計師,材料報送省會計系列高評會;一級注冊建筑師、注冊城市規劃師、一級注冊結構工程師、注冊土木工程師、注冊公用設備工程師、注冊電氣工程師、注冊測繪工程師、注冊造價工程師、一級建造師等其他注冊類職業資格申報考核認定高級工程師,材料報送省建設工程高評會。

(五)職稱評審相關軟件和表格,可登錄“河南職稱網”(www.hnzcw.gov.cn、www.hnzc.gov.cn)下載。申報人錄入個人信息,從“軟件下載”欄中下載“河南省職稱工作信息系統”個人版軟件進行錄入、打印《評審簡表》、《資格審查表》,其他表格從“資料下載”中下載。在錄入《評審簡表》個人信息時,“申報專業”應從信息系統提供的專業中選擇,“現從事專業”可結合申報人實際工作手工錄入申報專業相關的子專業,比如“申報專業”選擇“地質”,“現從事專業”可手工錄入“地質勘探”。

(六)衛生、中小學教師職稱評審工作安排另行通知。

(七)本通知未提及的有關職稱政策,按照我省現行政策執行。工作中遇到的具體情況和問題,請及時與省人力資源社會保障廳聯系。

 

附件:1.2018年度高級職稱評審時間安排表.docx

2.農業、建設工程高級職稱評審材料接收日程.docx

3.委托評審函.docx

4.委托評審結果告知函.docx

 

 

 

                                  2018年9月21日

(此件主動公開)

    (聯系單位:職稱處)



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